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沉睡土地变流动资本

——温岭农村土地承包经营权确权登记调查

润物无声  2015-01-04 08:59

上月11日闭幕的中央经济工作会议提出,要坚定不移加快转变农业发展方式,深化农村各项改革,搞好土地承包经营权确权登记颁证工作。这给务农者吃了一颗“定心丸”。

其实,近年来,我市就已开展农村土地承包经营权相关试点。去年初,温岭市还被农业部列为农村土地承包经营权“国家整县推进试点单位”(浙江)。去年7月30日,副省长黄旭明在省府办第1159期《浙江政务信息(专报)》上对温岭的确权登记做法表示充分肯定,并批示:建议把温岭的做法推介给各县(市、区),以资借鉴。

农村土地承包经营权是国家赋予农民最重要的财产权利,承包地是农民最基本的生产资料。温岭市在确权登记过程当中到底有哪些经验可循?目前其成效又如何?近日,记者实地走访温岭乡镇,寻找答案。

承包地有了“身份证”

从75省道(温岭段)驱车向西行驶约5,便到了滨海镇新民村。一眼望去,集中成片的土地上种着葡萄、西蓝花等果蔬。

在新民村村部大楼前,蒋宗宝和村民悠闲地晒着太阳。老蒋是该村7组村民,以前说起自己的2.9亩承包地,他只能远远地指着一个方向,含糊地表示“两块地就在那边,中间还有个水沟”。但现在,他家的每一块土地都登记在册,还编了代码。

“即使以后土地平整了,我还能知道地在哪里。”老蒋笑道。

农村土地承包经营权确权登记,相当于给他家土地办了“身份证”,解决了之前农户承包地地块面积不准、“四至”(地块东南西北所在位置)不清等问题,邻里纠纷也得到平息。

闲聊间隙,老蒋跑回家里取出一本“红本”证书给记者看,上面清楚地记载着他家的承包地总面积、共有人情况、承包地块名称、地类等信息。

“有了这本证书,我们农民的土地权益得到了保障,也获得了财产权。心里踏实多了!”老蒋说。

眼下,虽然自己不种地了,但通过土地流转,他每年能获得2600多元的土地租金。今后,碰到征地,家里人也可据此获得相关保障和补偿。

在温岭市箬横粮食专业合作社理事长朱齐军看来,土地确权提高了农业规模化、专业化经营水平,使流入户从农积极性更高了。

“过去,我包人家的地种水稻、西蓝花,一般只能租一两年,因为人家担心时间久了说不清。现在,我就可以包长一点,达4年。”朱齐军说。

通过土地流转,目前他承包了1000多亩地,去掉流转费和各项开支,每亩能有100到200元纯收入。农忙时,一些流出户农民还到他那里打工,每月能有3000元收入。

据温岭市农林局统计,得益于农村土地承包经营权确权登记工作顺利开展,估计2014年该市土地流转面积达24.8万亩,流转率59.76%。

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